На Дальнем Востоке ищут пути совершенствования механизма комплексного развития территорий

В Приморском крае власти, застройщики и банкиры объединили усилия для доработки механизма комплексного развития территорий (КРТ). По итогам профильной сессии на форуме «Урбан Восток» было решено сформировать пакет инициатив для внесения изменений в федеральное законодательство. Предложения от региона будут представлены в Госсовет, а после — направлены в Минстрой РФ и Госдуму, сообщает ОТВ.

Как отметила зампред правительства края Ольга Иванникова, инструмент КРТ, существующий всего пять лет, постоянно эволюционирует: практика его применения уже привела к многочисленным правкам в Градостроительный и Жилищный кодексы. Сейчас в России реализуется 1470 таких проектов, из которых 84 приходится на Дальний Восток, а в самом Приморье заключено пять договоров.

Участники дискуссии выделили несколько системных сложностей:

- Подготовка мастер-планов: необходимость создания качественной документации до начала строительства.

- Сроки: длительный период выхода на строительную площадку.

- Ответственность: неравномерное распределение обязательств между государством и инвестором.

- Экономика: растущая себестоимость проектов и сложности с расселением.

Отмечается, что разработка мастер-плана — это не формальность, а ключевой этап, определяющий облик города на десятилетия вперёд. Он включает создание инженерной инфраструктуры, дорожной сети и общественных пространств.

Также существует дисбаланс рисков: инвестор несёт все финансовые потери ещё на этапе аукциона, в то время как обязательства публичной стороны чётко не регламентированы. В качестве решения предлагается ввести единый цифровой паспорт земельного участка для КРТ, где были бы зафиксированы зонирование, инфраструктура и взаимные обещания сторон. Это сделало бы договор КРТ реальным партнёрством с соразмерной ответственностью.

Региональное правительство уже рассматривает часть предложений. В частности, обсуждается расширение оснований для продления сроков реализации проектов по объективным причинам. Ольга Иванникова также заверила, что проекты договоров и мастер-планы заранее обсуждаются с профессиональным сообществом, чтобы избежать чрезмерной нагрузки на застройщиков.

Сами девелоперы поделились практическим опытом. Так, девелопер, реализующий первый проект КРТ под ИЖС на Дальнем Востоке, призналась, что рентабельность проекта минимальна, но главным мотивом стало создание качественного продукта для горожан: благоустроенных набережных и парков.

Кроме того, проекты резко подорожали. Стоимость расселения жителей в рамках КРТ сейчас примерно в пять раз выше, чем при обычной точечной застройке. Из-за этого механизм становится экономически неэффективным для массового жилья, но остаётся рабочим для проектов комфорт-класса и выше.

По итогам встречи участники договорились продолжить совместную работу. Сформированные предложения будут переданы властям для совершенствования федерального законодательства о комплексном развитии территорий.